Responsabilidade de um funcionário municipal: direitos e obrigações, funções e tarefas

Direitos, obrigações, funções profissionais - todos esses são elementos tradicionais de status para os funcionários municipais. A responsabilidade desses trabalhadores é regulada por uma lei separada. As principais características da responsabilidade, bem como outras características dos especialistas no campo do autogoverno local, são descritas em mais detalhes no artigo.

O conceito de serviço municipal

Para começar, é necessário destacar as principais características da esfera do autogoverno local. Municipal é um tipo de serviço público. Este é um sistema completo que inclui autoridades públicas locais, ou seja, municípios. Um funcionário municipal substitui uma posição no sistema de governo local, que, aliás, não é eleito.

Os funcionários do sistema em questão implementam suas atividades profissionais nas autoridades relevantes e recebem recompensas financeiras por isso. O salário dos funcionários é formado à custa do orçamento local, ou seja, o orçamento do município. O trabalho em si é subordinado a ele. A responsabilidade do funcionário municipal, nesse sentido, pode ser considerada aumentada.

Recursos de serviço

As atividades municipais são organizadas de forma contínua. De fato, os funcionários do governo local exercem seus próprios poderes como a principal atividade trabalhista. Eles fazem isso por um período indefinido de tempo, ou seja, constantemente. Os trabalhadores eleitos, pelo contrário, trabalham apenas por um certo período de tempo.

A base permanente para as atividades dos funcionários visa garantir o profissionalismo no campo do autogoverno local, além de manter certa estabilidade. Em certo sentido, esse sistema pode ser comparado com o princípio da irremovibilidade dos funcionários públicos, que opera nos estados europeus.

Prefeitura: principais características

Esta posição é regulamentada pelo regulamento da educação local, de acordo com a lei regional. Poderes são estabelecidos para resolver questões de importância local. A responsabilidade do funcionário municipal está intimamente relacionada aos poderes exercidos.

A lei federal "Sobre os fundamentos da organização do governo local" é regulamentada por três grupos de funcionários que trabalham nas autoridades relevantes. Deve destacar:

• funcionários eleitos envolvidos na esfera municipal;
• funcionários do governo local;
• membro de uma instância eleita na esfera municipal (pessoa eleita formada nas eleições municipais).

As posições diferem de acordo com o método de substituição e a natureza da autoridade administrativa.

Posições Municipais de Serviço

Na Rússia, há um registro de posts. É instalado por cada sujeito da Federação Russa separadamente. Apresenta uma lista dos nomes de cada especialidade no campo do governo local. Eles são classificados por órgãos, comissões eleitorais e características oficiais funcionais. As especialidades são determinadas levando em consideração as tradições locais e históricas.

Como exemplo, podemos pegar o registro oficial do serviço municipal de Volgogrado. Foi aprovado pelo Conselho da Cidade em 2010. Prevê cargos que foram aprovados para garantir diretamente o cumprimento dos poderes dos especialistas que ocupam uma posição de natureza municipal.

Classificação do trabalho

O registro de cargos também pode conter vagas estabelecidas para garantir diretamente o cumprimento dos poderes de uma pessoa que ocupa uma posição no campo do governo autônomo local. Esses cargos são substituídos pela celebração de um contrato de trabalho pelo prazo da pessoa especificada.

De acordo com o Decreto do Presidente de 2009 "Combate à Corrupção", para consolidar a responsabilidade do funcionário municipal por delitos de corrupção, foi adotada uma divisão de cargos para vários grupos. Estes são os cargos mais altos, principais, principais, seniores e juniores. Essa separação está relacionada à proporção de postos municipais e estaduais. Deve-se notar imediatamente os funcionários do governo: são gerentes, assistentes (eles também são conselheiros), especialistas e especialistas em prestação de serviços.

Requisitos de serviço

A responsabilidade de um funcionário municipal é determinada por vários fatores. Você deve começar considerando o status legal, ou melhor, o status do funcionário no campo do governo local. De acordo com a lei, um funcionário é um cidadão que cumpre legalmente seus deveres por uma certa recompensa financeira. É pago às custas do orçamento local.

As principais características de um funcionário municipal:

• responsabilidade por conflito de interesses, falta de representação
• informações sobre renda e outras;
• competência legal;
• a presença da cidadania russa;
• implementação de tarefas em detrimento do orçamento municipal;
• implementação de funções em um post.

Pessoas que não ocupam cargos na esfera municipal e cumprem as responsabilidades pelo suporte técnico do governo local não são consideradas trabalhadores municipais. O status legal do especialista em questão significa a totalidade de poderes, obrigações, proibições, garantias estabelecidas por lei. A responsabilidade de um funcionário público por não fornecer um certificado de renda, bem como por vários outros atos ilegais, é regulada pelas normas do direito administrativo e criminal. As restrições sobre a profissão serão descritas abaixo.

Restrições de profissão

Proibições e restrições significam os limites legais das liberdades e direitos dos funcionários municipais. Um cidadão não é aceito para serviço no campo do governo local, e um trabalhador municipal não pode substituir sua posição nos seguintes casos:

1. A presença de doenças que impedem o emprego no campo do governo local. Essa doença deve ser confirmada por um documento apropriado de uma instituição médica.
2. Falha em concluir o procedimento para obter acesso a informações que constituem um estado ou outro segredo protegido por lei.
3. Condenação de um cidadão à punição, o que exclui a possibilidade de cumprir os deveres de um tipo oficial por um veredicto judicial.
4. Reconhecimento de uma pessoa como legalmente incompetente ou parcialmente capaz.
5. Estreita relação com o chefe do município.
6. Rescisão da cidadania da Federação Russa ou presença de cidadania de outro estado.
7. Submissão de documentação falsa ou informações deliberadamente falsas ao tentar conseguir um emprego no sistema de governo local.
8. Falha ao fornecer informações pessoais ao entrar no serviço.

Uma pessoa não pode ser aceita no serviço municipal após atingir 65 anos de idade. As únicas exceções são organizações privadas que não estão diretamente relacionadas a esse serviço. Por exemplo, JSCB Novokuznetsk Municipal Bank.

Proibições na profissão

Em conexão com o exercício dos poderes do serviço municipal, é proibido que um funcionário do sistema de governo local seja membro dos órgãos de administração de organizações comerciais. As únicas exceções são os casos estabelecidos pelos regulamentos municipais. Além disso, um funcionário do sistema de governo local não pode participar do gerenciamento de tais instâncias. Notícias recentes podem ser tomadas como exemplo. Em agosto de 2018, o Banco Municipal de Novokuznetsk perdeu seu gerente, Alexander Pavlov.

O ex-diretor foi acusado de peculato e peculato de fundos por 4 bilhões de rublos. Uma investigação está em andamento. Pavlov poderia estar no município de Novokuznetsk. No entanto, sua posição não lhe permitiu fazê-lo. Agora, espera-se que os funcionários da organização de crédito paguem dívidas aos depositantes, enquanto o banco municipal de Novokuznetsk está à beira da falência.

Ao mesmo tempo, é proibido se engajar em atividade empreendedora. As notícias sobre o banco municipal de Novokuznetsk, a saber, seu líder, ainda serão relevantes aqui. Também foi estabelecida uma proibição de preencher posições no campo do governo autônomo local em caso de eleição para um cargo público, bem como ao se registrar para uma posição remunerada em uma organização sindical profissional do tipo primário.

Lista de proibições

Entre outras proibições devem ser indicados:

• uso de sua posição oficial para atingir objetivos ilegais (por exemplo, os eventos mencionados acima ilustrados nas notícias sobre o banco municipal de Novokuznetsk);
• abuso de autoridade;
• partida em viagens de negócios em detrimento das finanças de pessoas jurídicas ou cidadãos comuns (com algumas exceções);
• o uso de equipamentos materiais e técnicos ou finanças públicas para fins não relacionados ao desempenho de funções profissionais;
• divulgação ou uso de informações não relacionadas ao serviço municipal;
• a suposição de declarações públicas, julgamentos e estimativas em relação ao trabalho do governo local, bem como em relação a seus funcionários e gerentes;
• aproveitando sua posição para fazer campanha antes da eleição;
• a criação de partidos políticos dentro da estrutura do governo local;
• cessação de funções profissionais para resolver uma disputa trabalhista;
• participação em órgãos sociais, supervisores ou conselhos de administração.

O funcionário municipal não tem direito a se envolver em nenhuma atividade de natureza remunerada, com exceção da ciência, da criatividade e do ensino.

Direitos de um funcionário municipal

Um funcionário da área de governo autônomo local tem a oportunidade de se familiarizar com a documentação de trabalho relacionada ao desempenho direto de funções profissionais. A lei também regula a possibilidade de suporte organizacional e técnico das condições necessárias para o desempenho de suas funções. Entre outros direitos estão descanso, remuneração do trabalho, participação em concursos, proteção de dados profissionais, criação de sindicatos, etc.

Os direitos indicados acima são considerados universais. Várias autoridades privadas são guiadas pelas mesmas disposições. Em particular, são Sibirex Trading House, Novokuznetsk Municipal Bank e outras organizações.

Responsabilidades dos funcionários

A lista de deveres inclui o cumprimento da Constituição da Federação Russa, o desempenho de deveres oficiais, a manutenção ou melhoria das qualificações existentes, a não divulgação de informações secretas, a preservação de propriedades estatais ou municipais, etc.

O funcionário municipal não tem o direito de executar a ordem que lhe foi dada, considerada ilegal. Um funcionário da organização estará sujeito a sanções pelo não cumprimento das obrigações indicadas. Se o tribunal for considerado privado, pode-se esperar a falência. O banco municipal de Novokuznetsk é um bom exemplo disso.

Detalhes de responsabilidade

O funcionário em estudo trabalha com os princípios de legalidade, justiça, publicidade, humanismo, proporcionalidade e diferenciação. Essas são idéias fundamentais no trabalho de um representante do governo local. A responsabilidade dos funcionários é dividida em grupos.

O primeiro tipo de responsabilidade é chamado de disciplinar. É imposto por má conduta insignificante e desempenho inadequado das funções de trabalho. As sanções são apresentadas na forma de avisos e repreensões.

A responsabilidade de um tipo administrativo está nas ofensas cometidas de um tipo administrativo. Trata-se de uma violação da ordem pública e do Estado, da inação no campo do cumprimento de deveres, bem como de uma série de atos ilegais. Sanções aqui são uma multa e um aviso.

O último tipo de responsabilidade é chamado criminal. Estes são crimes relacionados ao abuso de poder. Deve-se notar corrupção, roubo, má conduta maliciosa e muito mais. Um exemplo disso é a responsabilidade de um funcionário municipal pela ocultação de renda.